國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員趙崢： 從需求側(cè)出發(fā) 打造人才高地和創(chuàng)新高地

　　科技創(chuàng)新和人才隊伍是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。今年政府工作報告提出，“加快推動高水平科技自立自強”，“全方位培養(yǎng)用好人才”。

　　佛山是中國工業(yè)第四城，要想力爭到2030年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值躍升到4萬億元大關(guān)，加強科技創(chuàng)新和建設(shè)人才隊伍是繞不開的話題。

　　佛山作為民營經(jīng)濟大市，如何進一步推動創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)？如何打造高水平人才高地和創(chuàng)新高地？為此，佛山傳媒全國兩會報道組記者專訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院專家趙崢。

　　保持耐力 打造高水平創(chuàng)新高地

　　趙崢曾多次到佛山走訪調(diào)研，對佛山的經(jīng)濟發(fā)展印象深刻。

　　在如何進一步提升佛山民營經(jīng)濟創(chuàng)新力方面，趙崢建議，一是政府要在創(chuàng)新領(lǐng)域更加有為，不遺余力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；二是多為民營經(jīng)濟搭建平臺，尤其是搭建共性的技術(shù)平臺，以成果轉(zhuǎn)化平臺來促進佛山民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

　　趙崢特別提出，現(xiàn)階段的創(chuàng)新都是協(xié)同創(chuàng)新，背后需要產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機制，但對于民營企業(yè)而言，單純依靠自身力量去對接大院大所的創(chuàng)新資源并非易事。需要政府主動搭建平臺，尤其是做一些共性的技術(shù)平臺來解決企業(yè)共性問題，佛山正在打造的季華實驗室就是很好的案例。

　　佛山企業(yè)家一直有“敢為天下先”的精神?！斑@種企業(yè)家精神是佛山的寶貴財富，在未來要繼續(xù)傳承，特別是要結(jié)合佛山自身現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把科技創(chuàng)新工作做好做細(xì)?！壁w崢表示，創(chuàng)新是分層次的，一方面要爭取做原始性、顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新，做創(chuàng)新的引領(lǐng)者，另一方面要圍繞佛山產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，在專精特新領(lǐng)域做好創(chuàng)新積累。

　　“民營經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)新，是一個久久為功的事情，不可能一蹴而就，希望佛山政府部門和民營企業(yè)家一道，保持創(chuàng)新的戰(zhàn)略耐力，發(fā)揮佛山優(yōu)勢，積蓄力量把創(chuàng)新做好。”趙崢說。

　　由首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展報告2023》（以下簡稱《發(fā)展報告》）顯示，2023年度中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名，佛山位列第18位，比2022年度躍升6位，超越寧波、廈門等地市。

　　“佛山始終排在全國地級以上城市的前列，而且近幾年佛山科技創(chuàng)新發(fā)展得非常迅速，這是一個非常好的勢頭。”趙崢表示，《發(fā)展報告》從創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新績效這4個維度來觀察全國288個地級及以上城市的科技創(chuàng)新水平，課題組梳理發(fā)現(xiàn)佛山在創(chuàng)新資源、創(chuàng)新績效這兩個重要指標(biāo)方面較2022年度有較大幅度的躍升，背后顯示出佛山優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，提升創(chuàng)新服務(wù)的努力。

　　趙崢建議，佛山產(chǎn)品暢銷全球市場，這為佛山提供了需求側(cè)龐大的應(yīng)用場景，由此帶來的科技創(chuàng)新前景充滿想象力，佛山要結(jié)合自身特色對創(chuàng)新模式進行梳理，既要積極吸引國家戰(zhàn)略科技力量和國家級技術(shù)創(chuàng)新中心落戶佛山，也要發(fā)揮佛山企業(yè)多、市場大的特點，用企業(yè)需求、場景需求帶動創(chuàng)新需求和發(fā)展。

　　引育結(jié)合 打造高水平人才高地

　　政府工作報告提出，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，推進高水平人才高地和吸引集聚人才平臺建設(shè)，促進人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　“建設(shè)人才友好型城市，倡導(dǎo)和推動城市與人才良性互動、共同成長，既是實施人才強國戰(zhàn)略的具體舉措，也是推進城市高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑?！壁w崢指出，目前全國各地城市掀起“人才爭奪戰(zhàn)”，背后有幾點需要注意。

　　一是人才政策“精準(zhǔn)度”有待提升，有些城市沒有針對本地特點、區(qū)位優(yōu)勢、未來發(fā)展方向綜合考慮，且存在“過度承諾”，重引進、輕服務(wù)等現(xiàn)象；二是人才隊伍“適配度”有待提升，引進的人才要與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合適配，多引進高新技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)化和實用型人才；三是人才友好環(huán)境“品質(zhì)度”有待提升，要創(chuàng)造有利于人才聚集和成長的發(fā)展環(huán)境。

　　趙崢建議，佛山要充分結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)和未來發(fā)展方向，從產(chǎn)業(yè)需要什么樣的人才、人才需要什么樣的政策雙向發(fā)力，從供需兩方想辦法、出政策、下功夫。

　　趙崢特別提到，人才工作需要引育結(jié)合，佛山除了精準(zhǔn)吸引外部人才，更要重視對存量人才的關(guān)懷與關(guān)注，千方百計解決存量人才的發(fā)展需求和后顧之憂。

　　趙崢調(diào)研發(fā)現(xiàn)，凡是宜居宜業(yè)的城市大多都注重自身文化的傳承與創(chuàng)新，保持著獨特的文化特質(zhì)和城市個性。佛山作為嶺南文化發(fā)源地之一，文脈綿延昌盛，以“十大傳統(tǒng)文化”為代表的文化底蘊豐厚，滋養(yǎng)著佛山這座歷史文化名城的“精氣神”。

　　“在大家印象中，佛山是一個既有歷史基因，又有現(xiàn)代色彩的城市，很多人對佛山的美食、功夫、龍舟、家電、家具等印象深刻。”趙崢指出，佛山要從文化傳承性、文化差異性、文化包容性三方面來塑造佛山的城市文化生態(tài)。

　　趙崢建議，城市發(fā)展正向重視精神生活和人文體驗轉(zhuǎn)變，城市文化的差異性影響日漸凸顯，佛山要積極傳承與其他城市不一樣的文化特質(zhì)，保持并凸顯城市文化的差異性，既有助于鞏固城市特質(zhì)，提升城市文化的吸引力和輻射力，也有助于增強城市各類主體的共同意識，提升城市發(fā)展的向心力和凝聚力，進而增強佛山在區(qū)域乃至世界競爭中的影響力和話語權(quán)。

文/佛山傳媒全國兩會報道組記者路帥

(編輯：黃銀華)