禪城區(qū)舉辦新《慈善法》普法培訓(xùn)和公益金融分享

9月10日上午，禪城區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)慈善會(huì)在宏宇文創(chuàng)園舉辦2024年禪城區(qū)慈善政策法規(guī)普法專題培訓(xùn)。禪城區(qū)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員單位代表，慈善組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、社工機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織以及金融機(jī)構(gòu)代表近50人參與培訓(xùn)，共同學(xué)習(xí)新《中華人民共和國慈善法》，交流商業(yè)金融與公益慈善相互賦能的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探討慈善力量參與“百千萬工程”的新路徑。圍繞第九個(gè)“中華慈善日”主題“崇德向善 依法興善”，推動(dòng)禪城慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深入培訓(xùn) 重新理解“第三次分配”意義

培訓(xùn)上，《公益經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》作者、深圳市眾志公益基金會(huì)秘書長(zhǎng)曾雄就新《慈善法》修改的內(nèi)容，解讀相關(guān)法律法規(guī)，從公益金融的角度切入，對(duì)慈善信托、社區(qū)基金、冠名基金三種慈善工具進(jìn)行對(duì)比分析，為推動(dòng)“慈善+金融”創(chuàng)新發(fā)展提出行之有效的建議。曾老師通過商業(yè)向善案例，深入淺出、多維度分析當(dāng)今公益市場(chǎng)的供求體系；通過實(shí)踐及調(diào)研案例闡述影響力投資和新公益營銷，從不同角度讓金融機(jī)構(gòu)、慈善組織、企業(yè)代表等重新理解“第三次分配”的意義，重新認(rèn)知公益市場(chǎng)的需求。

培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)。/部門供圖

禪城區(qū)民政局副局長(zhǎng)黃海滔表示，黨的十八大以來，禪城區(qū)充分發(fā)揮慈善在第三次分配中的重要作用，構(gòu)建起“1+N”禪城慈善工作體系，不斷創(chuàng)新“慈善+”服務(wù)模式，禪城慈善在保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)服務(wù)均等化、助力鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了重要作用。為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，發(fā)展公益慈善事業(yè)，要堅(jiān)持依法治善、依法興善、依法行善。

在動(dòng)員講話中，他提出，希望各代表能準(zhǔn)確把握法律法規(guī)的主要內(nèi)容，了解條文新舊變化，依法依規(guī)開展慈善活動(dòng)；各慈善組織和社會(huì)組織要用好慈善法，精進(jìn)公益慈善實(shí)踐能力，進(jìn)一步激發(fā)慈善正能量，在服務(wù)群眾過程中實(shí)現(xiàn)價(jià)值、展現(xiàn)風(fēng)采；各多元主體能強(qiáng)化溝通協(xié)作，推動(dòng)商業(yè)、金融與公益慈善相互賦能，探索創(chuàng)新禪城區(qū)“慈善+”新發(fā)展路徑，合力做強(qiáng)“通濟(jì)天下”慈善品牌，發(fā)揮出“佛山之心”公益慈善的巨大潛力。

撬動(dòng)社區(qū)慈善力量，聚“小家”為大家

新修訂的《慈善法》第九十六條提出“發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)”。早在2019年，禪城區(qū)慈善會(huì)就推出“樂善村社互助基金”項(xiàng)目，由社區(qū)企業(yè)、居民、社區(qū)社會(huì)組織等“小家”集合本地資源，為“大家”解決本地問題，目前共有62個(gè)村、社區(qū)設(shè)立互助基金，撬動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)及配捐近200萬元。

據(jù)禪城區(qū)慈善會(huì)秘書長(zhǎng)周文清介紹，該項(xiàng)目以城市社區(qū)和行政村為單位，在鎮(zhèn)街及社區(qū)黨組織的引導(dǎo)下，愛心企業(yè)、公益慈善機(jī)構(gòu)及熱心人士紛紛在禪城區(qū)慈善會(huì)捐贈(zèng)善款（5000元起），并以村、社區(qū)命名設(shè)立小額互助基金，禪城區(qū)慈善會(huì)單獨(dú)設(shè)立科目，根據(jù)捐贈(zèng)金額進(jìn)行1:2比例配套，每只基金配套限額3萬元。除社區(qū)基金外，禪城區(qū)慈善會(huì)立足民生需求，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)和區(qū)各職能部門針對(duì)不同的困難群體設(shè)立冠名基金，已設(shè)有獎(jiǎng)教助學(xué)、助殘助困、大病救助等冠名基金近100個(gè)，合計(jì)冠名善款超4000萬元，其中單個(gè)冠名基金善款籌集超過50萬元的20個(gè)。

引導(dǎo)金融賦能，推動(dòng)“慈善+”創(chuàng)新

根據(jù)《慈善法》，慈善信托的受托人可以是慈善組織或信托公司。相較于設(shè)立門檻高的基金會(huì)，慈善信托具有設(shè)立成本低、運(yùn)營成本低等特點(diǎn)，兼具慈善服務(wù)和金融服務(wù)的雙重屬性。

如何發(fā)揮慈善信托這一特殊的公益工具的積極作用，是推動(dòng)禪城慈善創(chuàng)新改革的重要切口之一。區(qū)民政局特意邀請(qǐng)了多家銀行和券商代表參加本次培訓(xùn)，希望能引導(dǎo)金融業(yè)與公益慈善事業(yè)相互融合，借助金融力量增強(qiáng)禪城慈善的“造血”功能。接下來，區(qū)民政局將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)慈善信托的宣傳和業(yè)務(wù)指引，推動(dòng)財(cái)富向善的同時(shí)，幫助企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象，進(jìn)一步優(yōu)化禪城營商環(huán)境。

今年9月，為慶祝第九個(gè)“中華慈善日”，在區(qū)民政局的統(tǒng)籌下，禪城區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)慈善力量齊齊發(fā)力，從“慈善+金融”“慈善+文旅”“慈善+科技”“慈善+社區(qū)”四個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)慈善活動(dòng)全區(qū)100%覆蓋。接下來，還將陸續(xù)舉辦“益善助力百千萬”創(chuàng)投大賽培訓(xùn)、慈善超市揭牌、青少年慈善研學(xué)等12項(xiàng)活動(dòng)。弘揚(yáng)慈善文化，離不開每一位市民的支持，歡迎市民朋友踴躍參與，合力做強(qiáng)禪城“通濟(jì)天下”慈善品牌。

文/禪城融媒記者劉澄宇 通訊員 陳贊文

(編輯：黃銀華)