佛山市初步建成全市域生態(tài)環(huán)境政務(wù)數(shù)字化管理平臺

　　《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》提出，“深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建美麗中國數(shù)字化治理體系，建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。”

　　數(shù)字技術(shù)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新動(dòng)力源。近年來，佛山市生態(tài)環(huán)境局主動(dòng)順應(yīng)數(shù)字時(shí)代生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量治理、高水平保護(hù)的需求，以打造半城山水滿城綠的綠美佛山為總目標(biāo)，積極推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與生態(tài)文明建設(shè)深度融合，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境“一網(wǎng)統(tǒng)管”項(xiàng)目建設(shè)，為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　目前，佛山市已初步建成全市域生態(tài)環(huán)境政務(wù)數(shù)字化管理平臺，構(gòu)建了生態(tài)環(huán)境全鏈條智慧化精細(xì)化管理新模式，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策、監(jiān)管治理和公共服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持和保障，全面提升生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)化、精準(zhǔn)化、智能化水平?！?/p>

　　全市域生態(tài)環(huán)境“一網(wǎng)統(tǒng)管”　

　　佛山地處珠江三角洲腹地，河湖密布，山林茂盛，濕地廣袤，擁有得天獨(dú)厚的自然稟賦，素有“嶺南水鄉(xiāng)”美譽(yù)。同時(shí)，作為全國先進(jìn)制造業(yè)基地和廣東重要的制造業(yè)中心，佛山有污染物排放的企業(yè)接近8萬家，企業(yè)污染物是否達(dá)標(biāo)排放，與全市大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量息息相關(guān)。

　　全面掌握生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢，科學(xué)、精準(zhǔn)地監(jiān)管企業(yè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，是構(gòu)建碧水藍(lán)天綠地生態(tài)網(wǎng)的關(guān)鍵之舉。因此，佛山市提出，到2027年全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)使用一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)字化平臺，共享一套數(shù)據(jù)資源中心。基于佛山市“一網(wǎng)統(tǒng)管”整體技術(shù)框架，市生態(tài)環(huán)境局以底座重構(gòu)、中臺整合、數(shù)據(jù)聚合、業(yè)務(wù)融合為主線，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境“一網(wǎng)統(tǒng)管”項(xiàng)目建設(shè)，通過統(tǒng)一系統(tǒng)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)框架、統(tǒng)一共性應(yīng)用組件、統(tǒng)一用戶管理體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境信息化、集約化、一體化、國產(chǎn)化。

　　其中，“一體化”即依托垂直管理、堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)，集攻堅(jiān)之力推動(dòng)市域“一網(wǎng)統(tǒng)管”，統(tǒng)籌建設(shè)覆蓋市、區(qū)、鎮(zhèn)三級的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一數(shù)字底座?！凹s化”即堅(jiān)持重構(gòu)改造，不搞大拆大建，好功能、好應(yīng)用復(fù)用，做到統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一共性應(yīng)用、統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)營。

　　生態(tài)環(huán)境“一網(wǎng)統(tǒng)管”項(xiàng)目啟動(dòng)以來，市、區(qū)兩級系統(tǒng)數(shù)量大幅縮減，每年節(jié)約建設(shè)不少運(yùn)維資金，解決了原本各信息系統(tǒng)無法互聯(lián)共享、應(yīng)用無法協(xié)同、賬號無法互通以及重復(fù)投資建設(shè)等問題。　　

　　以“數(shù)治”之力守護(hù)大生態(tài)　　

　　在高精地圖上隨機(jī)點(diǎn)選市內(nèi)5公里范圍，系統(tǒng)就能迅速顯示該范圍內(nèi)的點(diǎn)、線、面環(huán)境要素，包括污染源點(diǎn)位、入河排污口、水質(zhì)監(jiān)測站、空氣監(jiān)測站、土壤監(jiān)測點(diǎn)、飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、河涌及流向等。生態(tài)環(huán)境工作人員可“一鍵導(dǎo)出”選定的信息，用于分析研判，或形成調(diào)度清單并快速發(fā)布至移動(dòng)端，開展更有針對性的現(xiàn)場檢查。

　　這就是佛山市基于生態(tài)環(huán)境“一網(wǎng)統(tǒng)管”打造的“佛山市生態(tài)環(huán)境成果一張圖”。目前，“成果一張圖”已融合了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、環(huán)境敏感點(diǎn)、水、氣、土、聲、自然生態(tài)、污水管網(wǎng)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、主要工業(yè)園區(qū)等12類共110個(gè)專題圖層，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境全要素“可視”“可查”“可分析”“可調(diào)度”協(xié)同管理。

　　同時(shí)，佛山市全面優(yōu)化“感知一張網(wǎng)”，接入不同要素、不同層級、不同時(shí)期、不同類型的互聯(lián)網(wǎng)分散監(jiān)控設(shè)備，打造了生態(tài)環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)平臺、污染源在線監(jiān)控平臺。

　　其中，生態(tài)環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)平臺接入了全市所有鎮(zhèn)街的大氣自動(dòng)站、市考斷面以上的水質(zhì)自動(dòng)站和固定源末端監(jiān)控、視頻監(jiān)控、過程監(jiān)控的數(shù)據(jù)。污染源在線監(jiān)控平臺則融合了污染源產(chǎn)污-治污-排污全過程能耗監(jiān)控、過程監(jiān)控、排放監(jiān)控和AI信息智慧，創(chuàng)新升級污染源在線預(yù)警、非現(xiàn)場監(jiān)管等實(shí)戰(zhàn)場景閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)污染源狀態(tài)動(dòng)態(tài)感知、實(shí)時(shí)分析、精準(zhǔn)溯源和施策。

　　佛山市還構(gòu)建了以排污許可證為核心的污染源全量數(shù)據(jù)資源中心，所有涉污企業(yè)的業(yè)務(wù)標(biāo)簽、關(guān)鍵排污信息、產(chǎn)治排信息、周邊信息、現(xiàn)場檢查記錄、監(jiān)測和監(jiān)管信息等一目了然，助力分行業(yè)精細(xì)化監(jiān)管和預(yù)警?！　?/p>

　　“數(shù)智”賦能環(huán)境治理現(xiàn)代化

　　通過大數(shù)據(jù)歸集，形成“點(diǎn)上檢查發(fā)現(xiàn)問題、線上數(shù)據(jù)分析問題、面上政策解決問題”工作模式，促進(jìn)污染防治一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)；通過大數(shù)據(jù)對比，污染溯源更精確，對影響環(huán)境質(zhì)量的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)“對癥下藥”，對企業(yè)實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)差別化監(jiān)管；通過大數(shù)據(jù)分析，明確典型行業(yè)產(chǎn)污、治污、排污規(guī)律，形成標(biāo)準(zhǔn)化、定量化治理指南，分行業(yè)開展精準(zhǔn)治理；通過大數(shù)據(jù)篩選，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法查處產(chǎn)污、排污異常企業(yè)，減少非現(xiàn)場執(zhí)法，對守法企業(yè)“無事不擾”……

　　佛山市堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能、迭代開發(fā)原則，推動(dòng)智能環(huán)評、污染源在線預(yù)警、移動(dòng)執(zhí)法、非現(xiàn)場監(jiān)管等實(shí)戰(zhàn)場景建設(shè)，并基于生態(tài)佛山APP推動(dòng)全鏈條全場景貫通融合，實(shí)現(xiàn)“檔案在線查、周邊實(shí)時(shí)看、信息掌上報(bào)、結(jié)果馬上簽、調(diào)度一鍵辦”，系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、科學(xué)治理、依法治理的水平不斷提升。

　　市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步深化綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)思想觀念、角色定位、工作模式和業(yè)務(wù)流程四個(gè)變革，不斷豐富“一網(wǎng)統(tǒng)管”新應(yīng)用新場景，以數(shù)字化賦能環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)綠美佛山生態(tài)建設(shè)。

文/佛山市新聞傳媒中心記者談飛洋 通訊員黎娟　

(編輯：杜思雅)