佛山市初步建成全市域生態(tài)環(huán)境政務數(shù)字化管理平臺

　　《中共中央、國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》提出，“深化人工智能等數(shù)字技術應用，構建美麗中國數(shù)字化治理體系，建設綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明?！?/p>

　　數(shù)字技術是推進生態(tài)文明建設的新動力源。近年來，佛山市生態(tài)環(huán)境局主動順應數(shù)字時代生態(tài)環(huán)境高質量治理、高水平保護的需求，以打造半城山水滿城綠的綠美佛山為總目標，積極推動數(shù)字技術與生態(tài)文明建設深度融合，全面推進生態(tài)環(huán)境“一網統(tǒng)管”項目建設，為加快推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化注入強勁動能。

　　目前，佛山市已初步建成全市域生態(tài)環(huán)境政務數(shù)字化管理平臺，構建了生態(tài)環(huán)境全鏈條智慧化精細化管理新模式，為生態(tài)環(huán)境保護綜合決策、監(jiān)管治理和公共服務提供堅實的技術支持和保障，全面提升生態(tài)文明建設的科學化、精準化、智能化水平?！?/p>

　　全市域生態(tài)環(huán)境“一網統(tǒng)管”　

　　佛山地處珠江三角洲腹地，河湖密布，山林茂盛，濕地廣袤，擁有得天獨厚的自然稟賦，素有“嶺南水鄉(xiāng)”美譽。同時，作為全國先進制造業(yè)基地和廣東重要的制造業(yè)中心，佛山有污染物排放的企業(yè)接近8萬家，企業(yè)污染物是否達標排放，與全市大氣、水、土壤等環(huán)境質量息息相關。

　　全面掌握生態(tài)環(huán)境質量現(xiàn)狀及變化趨勢，科學、精準地監(jiān)管企業(yè)和環(huán)境風險源，是構建碧水藍天綠地生態(tài)網的關鍵之舉。因此，佛山市提出，到2027年全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)使用一個統(tǒng)一的數(shù)字化平臺，共享一套數(shù)據(jù)資源中心?；诜鹕绞小耙痪W統(tǒng)管”整體技術框架，市生態(tài)環(huán)境局以底座重構、中臺整合、數(shù)據(jù)聚合、業(yè)務融合為主線，全力推進生態(tài)環(huán)境“一網統(tǒng)管”項目建設，通過統(tǒng)一系統(tǒng)開發(fā)標準和技術框架、統(tǒng)一共性應用組件、統(tǒng)一用戶管理體系，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境信息化、集約化、一體化、國產化。

　　其中，“一體化”即依托垂直管理、堅持市區(qū)聯(lián)動，集攻堅之力推動市域“一網統(tǒng)管”，統(tǒng)籌建設覆蓋市、區(qū)、鎮(zhèn)三級的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一數(shù)字底座。“集約化”即堅持重構改造，不搞大拆大建，好功能、好應用復用，做到統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一共性應用、統(tǒng)一規(guī)范運營。

　　生態(tài)環(huán)境“一網統(tǒng)管”項目啟動以來，市、區(qū)兩級系統(tǒng)數(shù)量大幅縮減，每年節(jié)約建設不少運維資金，解決了原本各信息系統(tǒng)無法互聯(lián)共享、應用無法協(xié)同、賬號無法互通以及重復投資建設等問題?！　?/p>

　　以“數(shù)治”之力守護大生態(tài)　　

　　在高精地圖上隨機點選市內5公里范圍，系統(tǒng)就能迅速顯示該范圍內的點、線、面環(huán)境要素，包括污染源點位、入河排污口、水質監(jiān)測站、空氣監(jiān)測站、土壤監(jiān)測點、飲用水源地、自然保護區(qū)、河涌及流向等。生態(tài)環(huán)境工作人員可“一鍵導出”選定的信息，用于分析研判，或形成調度清單并快速發(fā)布至移動端，開展更有針對性的現(xiàn)場檢查。

　　這就是佛山市基于生態(tài)環(huán)境“一網統(tǒng)管”打造的“佛山市生態(tài)環(huán)境成果一張圖”。目前，“成果一張圖”已融合了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、環(huán)境敏感點、水、氣、土、聲、自然生態(tài)、污水管網、環(huán)境基礎設施、主要工業(yè)園區(qū)等12類共110個專題圖層，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境全要素“可視”“可查”“可分析”“可調度”協(xié)同管理。

　　同時，佛山市全面優(yōu)化“感知一張網”，接入不同要素、不同層級、不同時期、不同類型的互聯(lián)網分散監(jiān)控設備，打造了生態(tài)環(huán)境物聯(lián)網平臺、污染源在線監(jiān)控平臺。

　　其中，生態(tài)環(huán)境物聯(lián)網平臺接入了全市所有鎮(zhèn)街的大氣自動站、市考斷面以上的水質自動站和固定源末端監(jiān)控、視頻監(jiān)控、過程監(jiān)控的數(shù)據(jù)。污染源在線監(jiān)控平臺則融合了污染源產污-治污-排污全過程能耗監(jiān)控、過程監(jiān)控、排放監(jiān)控和AI信息智慧，創(chuàng)新升級污染源在線預警、非現(xiàn)場監(jiān)管等實戰(zhàn)場景閉環(huán)管理，實現(xiàn)污染源狀態(tài)動態(tài)感知、實時分析、精準溯源和施策。

　　佛山市還構建了以排污許可證為核心的污染源全量數(shù)據(jù)資源中心，所有涉污企業(yè)的業(yè)務標簽、關鍵排污信息、產治排信息、周邊信息、現(xiàn)場檢查記錄、監(jiān)測和監(jiān)管信息等一目了然，助力分行業(yè)精細化監(jiān)管和預警?！　?/p>

　　“數(shù)智”賦能環(huán)境治理現(xiàn)代化

　　通過大數(shù)據(jù)歸集，形成“點上檢查發(fā)現(xiàn)問題、線上數(shù)據(jù)分析問題、面上政策解決問題”工作模式，促進污染防治一體謀劃、一體部署、一體推進；通過大數(shù)據(jù)對比，污染溯源更精確，對影響環(huán)境質量的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)“對癥下藥”，對企業(yè)實施寬嚴相濟差別化監(jiān)管；通過大數(shù)據(jù)分析，明確典型行業(yè)產污、治污、排污規(guī)律，形成標準化、定量化治理指南，分行業(yè)開展精準治理；通過大數(shù)據(jù)篩選，及時發(fā)現(xiàn)、依法查處產污、排污異常企業(yè)，減少非現(xiàn)場執(zhí)法，對守法企業(yè)“無事不擾”……

　　佛山市堅持數(shù)據(jù)賦能、迭代開發(fā)原則，推動智能環(huán)評、污染源在線預警、移動執(zhí)法、非現(xiàn)場監(jiān)管等實戰(zhàn)場景建設，并基于生態(tài)佛山APP推動全鏈條全場景貫通融合，實現(xiàn)“檔案在線查、周邊實時看、信息掌上報、結果馬上簽、調度一鍵辦”，系統(tǒng)治理、精準治理、科學治理、依法治理的水平不斷提升。

　　市生態(tài)環(huán)境局相關負責人表示，將進一步深化綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明建設，推動思想觀念、角色定位、工作模式和業(yè)務流程四個變革，不斷豐富“一網統(tǒng)管”新應用新場景，以數(shù)字化賦能環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進綠美佛山生態(tài)建設。

文/佛山市新聞傳媒中心記者談飛洋 通訊員黎娟　

(編輯：杜思雅)