佛山創(chuàng)新涉企審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

開辦企業(yè)、事項變更、注銷登記等涉企事項辦理，需要提交的資料復(fù)雜、辦事過程繁瑣……過去，諸如此類的問題給企業(yè)增加了辦事成本。

現(xiàn)在，隨著佛山持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進“一網(wǎng)通辦”改革，建設(shè)涉企審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺，探索服務(wù)智能化、便利化、集約化，實現(xiàn)“高效辦成一件事”，最大限度減少企業(yè)辦事多頭跑、往返跑的麻煩。

目前，佛山將市場監(jiān)管領(lǐng)域的86個涉企事項歸集到平臺專區(qū)和粵商通APP，網(wǎng)辦事項全省最多、最廣。申辦人只需“一個入口”提交“一次材料”，隨時辦、隨地辦，相關(guān)業(yè)務(wù)最快10分鐘完成。

市監(jiān)領(lǐng)域86個涉企事項

歸集線上辦

業(yè)務(wù)員錢志長日前通過“一網(wǎng)通辦”平臺為佛山市煊正物業(yè)管理有限公司辦理企業(yè)注冊登記，當天拿到營業(yè)執(zhí)照。

“以前需要整理很多材料到現(xiàn)場遞交，現(xiàn)在線上辦理只需錄入信息就自動生成各類表單，節(jié)省了很多人力物力?！卞X志長說，過去要求企業(yè)負責(zé)人到現(xiàn)場簽字認證，現(xiàn)在不管他在什么地方，只要在網(wǎng)上人臉認證即可，十分便利。

佛山2023年以南海區(qū)為試點深化“一網(wǎng)通辦”改革，2024年在全市范圍內(nèi)推廣，致力打造粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境高地。聚焦企業(yè)辦事痛點難點，佛山依托“一網(wǎng)通辦”平臺，流程減繁，實現(xiàn)先審后報“一次辦”。

市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人介紹，平臺可以自動生成各類表單文書，打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)身份證明文件“免證辦”、住所產(chǎn)屬證明“免提交”、佐證材料“免上傳”，有效減少申請人60%的操作量。其中，創(chuàng)設(shè)“預(yù)審”環(huán)節(jié)，預(yù)審?fù)ㄟ^后一次簽名即可完成全流程，辦理結(jié)果多端獲取，每年減少申請人往返現(xiàn)場辦事35萬人次。

隨著“一網(wǎng)通辦”改革的逐步推進，越來越多的事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦、指尖可辦。目前，佛山把經(jīng)營主體全生命周期的開業(yè)、變更、備案、注銷等登記業(yè)務(wù)以及食品、藥品、醫(yī)療器械等涉企許可備案共86個事項全部歸集到平臺專區(qū)和粵商通APP，網(wǎng)辦事項全省最廣、最多。

今年1~8月，南海區(qū)通過“一網(wǎng)通辦”平臺辦理各類業(yè)務(wù)21.3萬筆，業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率由改革前不足40%提升至90%以上，經(jīng)營主體設(shè)立登記網(wǎng)辦率提升至97%。

規(guī)范統(tǒng)一模式“可學(xué)可用”

2023年12月底，全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作現(xiàn)場會議在南海舉行，佛山向全省介紹了創(chuàng)新涉企業(yè)審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”等改革經(jīng)驗。

佛山的改革，規(guī)范統(tǒng)一“標準辦”，可學(xué)可用，易于復(fù)制推廣。南海區(qū)作為試點進行了有益探索，一方面組建集中審批中心，打造一支制度化、規(guī)范業(yè)務(wù)團隊，要求業(yè)務(wù)即來即辦、審批應(yīng)快盡快，超時紅黃牌警示，服務(wù)效能提升了4倍。通過壓縮自由裁量權(quán)和全程“零見面”，降低廉政風(fēng)險，筑牢廉潔行政“防火墻”。另一方面，編制業(yè)務(wù)審查輔助程序及審查標準手冊，令業(yè)務(wù)審查易學(xué)易用，審核新手經(jīng)過短期培訓(xùn)即可快速上手，有效提升審核工作質(zhì)量效能。

目前，南海區(qū)涉企業(yè)審批服務(wù)人員日均業(yè)務(wù)辦理量超過60件，與改革前實體窗口相比提升300%，每年可辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)超40萬宗。通過改革有效為基層減窗減員，節(jié)約人手69人，緩解基層人手少、執(zhí)法力量不足等問題。

隨著改革的深入，目前辦事實體窗口已由收取紙質(zhì)申請材料轉(zhuǎn)變?yōu)槿叹W(wǎng)上無紙化辦理，大幅節(jié)省紙質(zhì)申請材料的整理、掃描和后續(xù)管理、存放等成本，每年可節(jié)約相關(guān)行政成本超300萬元。

接下來，佛山將進一步提升網(wǎng)上辦事的覆蓋面和便利度，探索遠程視頻審批模式，以集中審批中心為載體進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效能，助力佛山經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，也為全省、全國探索更多有益經(jīng)驗。

文/佛山市新聞傳媒中心記者莫璇、阮鳳娟

(編輯：歐肖鈺)