市人大常委會持續(xù)開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動
7月10日，南海區(qū)人大常委會組織6個聯(lián)系桂城團的區(qū)人大常委會代表小組，開展“水環(huán)境治理情況專題調(diào)研”聯(lián)組活動，助推南海綠美生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。/南海區(qū)人大供圖
頭頂著烈日、胸掛代表證，走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾收集民意，走訪產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊小區(qū)助力問題解決……這個夏天，佛山全市五級人大代表“火熱”履職的身影，成為開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動的亮麗風(fēng)景線。
黨的二十屆三中全會提出，發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。開展“綠美廣東·人大代表在行動”主題活動，是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的實際舉措，也是推進(jìn)全過程人民民主佛山實踐的生動體現(xiàn)。
為充分發(fā)揮人大代表作用，7月以來，佛山市人大常委會積極組織開展“綠美廣東·人大代表在行動”主題活動，按照“集中一個月、履職貫全年”原則，全市三級人大聯(lián)動、五級代表行動，將助推綠美佛山生態(tài)建設(shè)與“百千萬工程”結(jié)合起來，以代表聯(lián)絡(luò)站為主要依托，組織代表開展專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、接待群眾、社區(qū)議事會等活動，合力推動“綠美佛山”“百千萬工程”取得新進(jìn)展新成效。
主題活動月期間，佛山全市共收集綠美廣東生態(tài)建設(shè)方面群眾意見建議328件，其中當(dāng)月推動解決178件、形成代表建議61件。全市各級人大認(rèn)真組織開展調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等工作超320次，參加代表人數(shù)超2800人，涵蓋綠美生態(tài)建設(shè)、地方立法、職業(yè)教育、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級等領(lǐng)域，形成綠美生態(tài)建設(shè)方面調(diào)研報告15份。
進(jìn)站履職聽民意 搭起聯(lián)系群眾“連心橋”
人大代表聯(lián)絡(luò)站是人大代表在閉會期間履職的重要平臺，也是人大代表密切聯(lián)系人民群眾的“民意窗”“連心橋”。
主題活動月期間，佛山依托全市32個人大代表中心聯(lián)絡(luò)站和351個人大代表聯(lián)絡(luò)站，圍繞深入實施綠美佛山生態(tài)建設(shè)“八大行動”、繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治及轄區(qū)群眾關(guān)心的民生問題等，集中組織五級人大代表進(jìn)站，廣泛聽民聲、察民情、聚民智、解民憂。
7月4日，市人大常委會主任胡鈦、副主任劉珊一行以人大代表的身份，走進(jìn)南海區(qū)獅山鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站接待基層人大代表和群眾代表，圍繞群眾普遍關(guān)注的小區(qū)外圍停車、電動自行車管理、橋下空間改造等民生問題進(jìn)行互動交流，并要求聚焦群眾所期盼解決的問題，充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)絡(luò)代表、聯(lián)絡(luò)群眾、聯(lián)絡(luò)政府部門的平臺作用，充分聽取群眾意見建議，積極回應(yīng)社會關(guān)切，推動問題解決。
市人大常委會還積極指導(dǎo)全市代表聯(lián)絡(luò)站同步開展各具特色的駐站活動，全市五級人大代表以代表聯(lián)絡(luò)站為平臺積極履職，在助力經(jīng)濟社會發(fā)展和增進(jìn)民生福祉中貢獻(xiàn)代表力量和智慧。
僅7月9日當(dāng)天，全市五區(qū)383個人大代表聯(lián)絡(luò)站組織代表進(jìn)站2652人次，走訪接待選民群眾3319人次，收集群眾意見建議740多條，均及時辦理或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。
“上下學(xué)期間，浦京工業(yè)園路段尤為堵塞，能否開設(shè)臨時停車場供接送車輛停放？”“沙滘路段兩側(cè)鋪位經(jīng)常有人停車買菜導(dǎo)致道路更狹窄，由沙滘轉(zhuǎn)出到主干道路尤為堵塞，有什么解決辦法”……聚焦學(xué)校周邊交通擁堵問題，7月9日，南海區(qū)上東人大代表聯(lián)絡(luò)站組織召開社區(qū)議事會，邀請人大代表、九江交通分局、九江交警中隊、九江鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦、上東小學(xué)、幼兒園、經(jīng)濟社社長、居民群眾等多方參與議事，并達(dá)成了議事共識。
目前，上東幼兒園側(cè)門已建設(shè)遮陽擋雨棚；浦京工業(yè)園路口旁空置地已于7月中旬完成整理作臨時停車場使用；上東小學(xué)公交車站臺（往上東小學(xué)方向）已于7月底遷移至浦京工業(yè)園路口旁停車場人行道處；沙滘大道臨近上東小學(xué)商鋪正在拆除中。以上措施的落實將有效暢通學(xué)校周邊交通環(huán)境，為學(xué)生上下學(xué)保駕護航。
據(jù)統(tǒng)計，全市各級人大在7月集中組織超3900名五級人大代表進(jìn)站，接待群眾約7300人次，收集群眾意見建議971件，均已及時辦理或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理，推動解決一批群眾關(guān)心關(guān)切的熱點難點問題，更好營造關(guān)注支持綠美生態(tài)建設(shè)和人大代表履職的良好社會氛圍。
扎實開展專題調(diào)研 履職盡責(zé)出實招
人大監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是國家權(quán)力機關(guān)代表人民進(jìn)行的、具有法律效力的監(jiān)督。人大監(jiān)督不是“走過場”，履職盡責(zé)更要出實招。
7月以來，緊扣綠美生態(tài)建設(shè)主題，市人大常委會組織開展水生態(tài)環(huán)境治理情況專題調(diào)研，督辦民生實事“持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”暨開展全國、省、市人大代表年中專題調(diào)研，明察暗訪了禪城、南海、順德區(qū)25個項目，深入了解碧道建設(shè)、流域暗渠整治、污水處理提質(zhì)增效等情況，并組織召開市直部門、用水企業(yè)、排水公司、水業(yè)集團等座談會，助力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。
7月8日，獅山鎮(zhèn)獅中人大代表聯(lián)絡(luò)站組織代表前往西北污水處理廠調(diào)研。 /南海區(qū)人大供圖
“河涌治理進(jìn)展如何？”“治理主要遇到哪些困難和挑戰(zhàn)？”“接下來有哪些工作計劃”……調(diào)研過程中，代表們認(rèn)真聆聽現(xiàn)場匯報，邊看邊思考，詳細(xì)了解工作開展情況，并針對佛山治水工作存在的困難和問題提出意見建議。
“近年來，佛山高度重視治水工作，取得了較明顯的成效，增強了城市的宜居性和吸引力?！比珖舜蟠硖K榮歡表示，希望接下來繼續(xù)堅持系統(tǒng)治理，強化源頭防控，進(jìn)一步完善水污染防控體制機制，加強跨部門跨區(qū)域的協(xié)同治理，從源頭上減少污染物的排放，確保治理成效。
專題詢問是人大常委會行使監(jiān)督權(quán)的一種重要方式，對提升人大履職效能具有明顯效果。7月以來，佛山各區(qū)人大常委會圍繞深入實施“百千萬工程”情況開展專題詢問，為積極推動佛山高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳發(fā)展把脈定向。
“順德是全省‘百千萬工程’典型區(qū)，如何繼續(xù)保持優(yōu)等生水平？”“如何盤活鄉(xiāng)村閑置資源，探索多樣化途徑，加快發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟？”“如何采取有效措施，加強全區(qū)綠美生態(tài)建設(shè)”……7月29日下午，順德區(qū)人大常委會副主任張新杰率城建環(huán)資工委和部分人大代表開展專題詢問。代表們直奔主題，一問一答、即問即答、追問再答，現(xiàn)場氣氛熱烈嚴(yán)肅，充滿“辣味”。
在人大代表與部門負(fù)責(zé)人一問一答之間，傳遞了群眾呼聲，匯聚了代表智慧，為下半年順德深入實施“百千萬工程”進(jìn)一步明晰方向、凝聚共識。
聚焦黨委重點工作 開展重點建議督辦活動
黨委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。
7月以來，立足佛山實際，圍繞黨委重大決策部署，市人大常委會圍繞建議辦理、地方立法、職業(yè)教育、民生實事項目辦理等，采用專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、代表約見等多種監(jiān)督方式，為支持和監(jiān)督政府及有關(guān)部門落實黨委工作部署建言獻(xiàn)策。
圍繞代表建議辦理，市人大常委會、市政府主要負(fù)責(zé)同志分別帶隊開展《關(guān)于辦好新時代職業(yè)教育、打造“匠才之都”的建議》《關(guān)于佛山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級的建議》辦理情況的督辦工作；圍繞地方立法工作，市人大常委會組織開展《佛山市養(yǎng)老服務(wù)條例》《佛山市窨井蓋安全管理條例》二審前的立法調(diào)研；圍繞發(fā)揮僑務(wù)資源作用，組織開展對我市僑商會部分建設(shè)項目視察調(diào)研；圍繞推進(jìn)矛盾糾紛多元化解工作，組織開展我市訴前和解中心實體化運作情況代表視察……
在市人大常委會的指導(dǎo)下，佛山各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人大按照已制定的實施方案，充分用好“1+N”主題選取模式，以代表小組為單位，組織開展多樣化活動，進(jìn)一步推動解決群眾急難愁盼問題。
例如，禪城區(qū)祖廟街道人大工委針對區(qū)2024年民生實事項目中的“優(yōu)質(zhì)教育擴容提質(zhì)工程”“實施醫(yī)保結(jié)算無障礙服務(wù)”“老舊小區(qū)改造提升項目”等關(guān)鍵領(lǐng)域，約見禪城區(qū)教育局、醫(yī)保局、住建和水務(wù)局等部門負(fù)責(zé)人，就項目進(jìn)展、存在問題及改進(jìn)措施進(jìn)行深入交流；南海區(qū)人大常委會組織6個聯(lián)系桂城團的區(qū)人大常委會代表小組，開展“水環(huán)境治理情況專題調(diào)研”聯(lián)組活動，助推南海綠美生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展；高明區(qū)人大常委會開展上半年代表建議辦理情況聯(lián)合督辦調(diào)研，督促區(qū)政府及承辦單位加快辦理進(jìn)度。
建設(shè)“人大代表林” 綠美佛山添新綠
走進(jìn)高明區(qū)明城鎮(zhèn)新崗村委會芹水村龍頭山的“人大代表林”，今年3月種上的數(shù)百棵甜柿子樹已經(jīng)枝繁葉茂，有的還長出了青綠的果實，即將迎來收獲期。
7月23日，高明區(qū)人大常委會組織開展“人大代表林”建設(shè)情況調(diào)研。/高明區(qū)人大供圖
今年以來，聚焦市委“建設(shè)半城山水滿城綠的綠美佛山”的任務(wù)要求，市人大常委會突出做好“人大代表林”建設(shè)工作，進(jìn)一步發(fā)揮全市五級人大代表的表率作用，示范帶動人民群眾共同參與綠美佛山生態(tài)建設(shè)，以綠色生態(tài)優(yōu)勢賦能全市高質(zhì)量發(fā)展大局。
今年初，市人大常委會在全市部署“人大代表林”建設(shè)工作，各級人大紛紛行動，通過發(fā)出倡議書、專題會議研究等，把“人大代表林”活動納入三級人大重要工作日程安排，高位推動全市“人大代表林”建設(shè)，確保建設(shè)工作有序開展。
南海區(qū)獅山鎮(zhèn)人大在3月舉行“人大代表林”植樹主題活動，種下了秋楓和桂花樹，展現(xiàn)出勃勃生機；大瀝鎮(zhèn)人大在43個社區(qū)分會場同步開展全民義務(wù)植樹活動，人大代表與當(dāng)?shù)鼐用褚煌N植寓意吉祥安康的羅漢松；里水鎮(zhèn)的人大代表在植樹活動中不僅積極參與，還在選址、選苗等方面提出建議，與各群體緊密協(xié)作……
截至今年7月，全市3695名各級人大代表帶頭植樹造林，占代表總數(shù)的88%，共植樹約2.7萬株，總面積超390畝，建成“人大代表林”100個，總投資約557萬元。其中人大代表捐款約355.5萬元，撬動社會資金約126萬元。一片又一片分布在佛山五區(qū)的“人大代表林”，成為人大助力綠美佛山生態(tài)建設(shè)的有力見證。
“人大代表活動月”雖已落幕，但人大代表為民履職永不停歇。市人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將結(jié)合市人大常委會年度工作要點和主題活動實施方案，繼續(xù)開展“我為民、我履職、我行動”“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動；繼續(xù)跟蹤督辦代表參加主題活動期間收集的群眾意見建議，對于廣泛性、代表性問題，引導(dǎo)各級代表經(jīng)過調(diào)研后形成議案建議，更好推動解決人民群眾急難愁盼問題。
此外，市人大常委會還將以推進(jìn)代表主題活動為契機，深化人大代表聯(lián)絡(luò)站“三化”建設(shè)，組織開展全市基層人大創(chuàng)新工作交流推進(jìn)會，更好推動我市基層人大結(jié)合實際探索創(chuàng)新，在強化代表履職服務(wù)保障、更好發(fā)揮代表作用、密切聯(lián)系群眾等方面交流學(xué)習(xí)、取長補短。
文/佛山市新聞傳媒中心記者阮鳳娟 通訊員佛任宣
(編輯：龐錦浚)
