高明擬出臺政策扶持制造業(yè)企業(yè)增資擴產(chǎn)
高明擬用真金白銀鼓勵制造業(yè)企業(yè)增資擴產(chǎn)。目前，《佛山市高明區(qū)促進制造業(yè)企業(yè)增資擴產(chǎn)扶持暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）正在征求意見。根據(jù)《意見稿》，高明區(qū)符合條件的制造業(yè)企業(yè)，有望在增資擴產(chǎn)租賃、購買廠房、項目準入保障、新增固定資產(chǎn)、經(jīng)濟效益貢獻五大方面獲得相應扶持?！ ?/p>
符合條件可獲相應扶持
《意見稿》明確，扶持對象為在高明區(qū)登記注冊為具有獨立核算法人資格，或經(jīng)區(qū)政府批準可享受同等待遇的企業(yè)分支機構，且涉及行業(yè)屬于最新版《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中鼓勵類或允許類的制造業(yè)企業(yè)。
《意見稿》所稱的增資擴產(chǎn)項目，是指高明區(qū)現(xiàn)有正常生產(chǎn)經(jīng)營的制造業(yè)企業(yè)增加投資、擴大生產(chǎn)規(guī)模，并在廣東省工業(yè)企業(yè)技術改造監(jiān)測系統(tǒng)、廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺分別備案投資超500萬元的項目。
高明區(qū)經(jīng)科局相關負責人表示，此舉旨在貫徹落實省、市工作部署，以更寬領域更高水平推進制造業(yè)當家，并根據(jù)《佛山市關于提高存量工業(yè)廠房使用率的工作方案》要求，充分盤活、用好存量工業(yè)廠房資源，加大力度扶持現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)增資擴產(chǎn)，進一步擴大區(qū)內有效投資。
根據(jù)《意見稿》，區(qū)內企業(yè)增資擴產(chǎn)租賃、購買廠房均有扶持。其中，區(qū)內企業(yè)在2023年至2025年期間租賃生產(chǎn)性廠房（以下簡稱“廠房”）進行增資擴產(chǎn)的，自增資擴產(chǎn)起始年分三年給予租金扶持。其中，要求企業(yè)租賃廠房合同期為五年及以上，且在享受扶持政策期間不得轉租，并形成產(chǎn)能。
起始年為2023年、2024年、2025年的，規(guī)下企業(yè)的扶持標準分別為企業(yè)年經(jīng)濟貢獻區(qū)級留成較上年度增量部分的25%、20%、15%；規(guī)上企業(yè)、高企或省級及以上“專精特新”企業(yè)的扶持標準分別為企業(yè)年經(jīng)濟貢獻區(qū)級留成較上年度增量部分的45%、40%、35%。
外商投資企業(yè)除享受上述扶持外，額外扶持年經(jīng)濟貢獻量較上年度的區(qū)級留成增量部分的5%，額外扶持總額不超過當年實際利用外資總額。
在購置廠房方面，區(qū)內企業(yè)在2023年至2025年期間購置廠房進行增資擴產(chǎn)的，自增資擴產(chǎn)起始年分三年給予購置金扶持。其中，要求企業(yè)在享受扶持政策期間不得（整體或分割）轉賣、出租所購房產(chǎn)，并形成產(chǎn)能。
起始年為2023年、2024年、2025年的，規(guī)下企業(yè)的扶持標準分別為企業(yè)年經(jīng)濟貢獻區(qū)級留成較上年度增量部分的35%、30%、25%；規(guī)上企業(yè)、高企或省級及以上“專精特新”企業(yè)的扶持標準分別為企業(yè)年經(jīng)濟貢獻區(qū)級留成較上年度增量部分的55%、50%、45%。
外商投資企業(yè)除享受上述扶持外，額外扶持年經(jīng)濟貢獻量較上年度的區(qū)級留成增量部分的5%，額外扶持總額不超過當年實際利用外資總額。
優(yōu)化項目準入要求
《意見稿》提出，要支持企業(yè)增資擴產(chǎn)，優(yōu)化項目準入要求，對現(xiàn)有企業(yè)在2023年至2025年期間進行增資擴產(chǎn)的，企業(yè)使用存量土地或廠房進行增資擴產(chǎn)的，相關項目投資協(xié)議中的畝均產(chǎn)值、畝均稅收等指標要求按企業(yè)近三年的平均值落實；企業(yè)新購土地進行增資擴產(chǎn)的，相關項目投資協(xié)議和土地監(jiān)管協(xié)議中的投資強度、畝均產(chǎn)值、畝均稅收等指標要求按其行業(yè)平均值落實。
《意見稿》明確，新增固定資產(chǎn)亦有扶持。根據(jù)《佛山市推進制造業(yè)數(shù)字化智能化轉型發(fā)展若干措施》，每年對上一年度內企業(yè)技術改造完成的固定資產(chǎn)投資（含土地購置、建安工程、設備購置等）進行事后獎補扶持。對在庫規(guī)模以上企業(yè)，按上一年度內企業(yè)技術改造完成的固定資產(chǎn)投資額（已付款項）的5％對企業(yè)進行事后獎補；對其他企業(yè)，按上一年度內企業(yè)技術改造完成的固定資產(chǎn)投資額（已付款項）的3％對企業(yè)進行事后獎補；對屬于數(shù)字化設備及其配套裝置、數(shù)字化系統(tǒng)、工控軟件等數(shù)字化智能化改造的固定資產(chǎn)投資（僅限設備購置），按投資金額的10%予以扶持。
在經(jīng)濟效益貢獻扶持方面，企業(yè)在2023年至2025年期間進行增資擴產(chǎn)的，項目自完工次年起，連續(xù)三年按照企業(yè)年經(jīng)濟貢獻區(qū)級留成較上年度增量部分給予扶持，若當年經(jīng)濟貢獻區(qū)級留成低于前一年的，則取消剩余部分獎勵。
規(guī)上企業(yè)、高企或省級及以上“專精特新”企業(yè)的扶持標準為企業(yè)年經(jīng)濟貢獻區(qū)級留成較上年度增量部分的20%，其他不屬于上述三類企業(yè)的扶持標準為企業(yè)年經(jīng)濟貢獻區(qū)級留成較上年度增量部分的10%，每年最高扶持200萬元，且三年累計扶持不超過增資擴產(chǎn)固定資產(chǎn)已付總額。
文/佛山市新聞傳媒中心記者劉嶒
(編輯：杜思雅)
