2025年怎么“拼工業(yè)”？工業(yè)大省“新春第一會”劃重點
廣東以“建設現(xiàn)代化產業(yè)體系”為主題，山東、浙江突出“改革創(chuàng)新”，河北、福建均將目光繼續(xù)對準優(yōu)化營商環(huán)境……近日，我國各工業(yè)大省陸續(xù)召開今年的“新春第一會”，并結合實際發(fā)展情況，聚焦不同主題，為新一年的工業(yè)競逐賽鳴響了“發(fā)令槍”。
2024年，中國制造繼續(xù)交出亮眼“成績單”——全部工業(yè)增加值完成40.5萬億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8％，制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)15年保持全球第一。其中，10個工業(yè)大省繼續(xù)挑大梁，規(guī)上工業(yè)增加值平均增速為7％左右，安徽、山東、河南增速甚至超過8%。
2025年是“十四五”收官與“十五五”謀劃銜接的關鍵節(jié)點，這些工業(yè)“優(yōu)等生”們作為全球產業(yè)鏈供應鏈的重要參與者，新的一年將如何繼續(xù)“拼工業(yè)”？它們在“新春第一會”上又劃上了哪些重點？
重點一：競逐科技創(chuàng)新
全球產業(yè)鏈競爭的核心已轉向技術制高點。2024年，我國工業(yè)大省研發(fā)投入持續(xù)加碼：廣東區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)8年全國第一；1-11月，浙江近八成規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)費用支出，研發(fā)費用合計同比增長5.9%，增速高于營業(yè)收入1.3個百分點；江蘇科學研究和技術服務業(yè)營業(yè)收入增長9.1%；河南研究與試驗發(fā)展（R&D）經費投入預計連續(xù)4年超千億元……
而在《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2024》中，廣東、江蘇、浙江、山東、安徽等工業(yè)大省均強勢躋身榜單前十，展現(xiàn)著強大的創(chuàng)新活力、潛力。
產業(yè)變革由技術革命催生而成，抓住了科技創(chuàng)新，就抓住了現(xiàn)代化產業(yè)體系的決定性變量?？萍紕?chuàng)新宛如強大引擎，為工業(yè)大省的高質量發(fā)展提供著源源不斷的動力。
科技無處不在，創(chuàng)新永無止境。今年各地的“新春第一會”上，這些工業(yè)“優(yōu)等生”們繼續(xù)在技術創(chuàng)新這條賽道上加足馬力。
安徽“新春第一會”聚焦強化高質量科技供給，將全面打造量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)引領高地，在重點產業(yè)領域計劃突破50項以上關鍵核心技術，實施1200個億元以上的重點技術改造項目。
也有工業(yè)大省將著力點放在“人才培養(yǎng)”上。浙江將重點做好一體推進教育科技人才改革發(fā)展、推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進教育強省、科技強省、人才強省建設，建立“高校+平臺+企業(yè)+產業(yè)鏈”的結對合作機制。
湖北將大力實施科創(chuàng)引領戰(zhàn)略，以“71020”高校創(chuàng)新體系為牽引，深化教育科技人才一體化改革，加快打造龍頭引領、梯次發(fā)展的全域科技創(chuàng)新轉化體系。
廣東則注重打通科技成果產業(yè)化“最后一公里”?！稄V東省建設現(xiàn)代化產業(yè)體系2025年行動計劃》（以下簡稱“行動計劃”）提出，高水平建設粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心，著力推動6個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、3個國家級產業(yè)創(chuàng)新中心、6個國家大學科技園等平臺建設。大力推動成果中試熟化，首批布局建設不少于30個省級中試平臺，爭取落地布局一批國家級重大中試項目、區(qū)域中試中心。
從“實驗室”到“生產線”，創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的深度融合成為關鍵。新的一年，各工業(yè)大省將聚焦產業(yè)科技創(chuàng)新，點燃科技創(chuàng)新澎湃引擎，在新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)上實現(xiàn)突破，推動制造業(yè)的高質量發(fā)展。
重點二：加快傳統(tǒng)產業(yè)煥新
2024年，全省汽車產業(yè)規(guī)模連續(xù)8年居全國第一；涂料產量、合成洗滌劑產量、塑料制品產量均居全國第一；家電營收占全國超四成、占全球近三成，電視機、空調、廚房電器等產量均居全國第一……廣東“新春第一會”透露的這組數(shù)據(jù)，是“廣貨傳奇”蝶變煥新的最佳注腳。
不只是廣東，其他工業(yè)大省的傳統(tǒng)產業(yè)表現(xiàn)同樣亮眼，成為拉動去年經濟增長的重要引擎：浙江傳統(tǒng)制造業(yè)全年增加值增長8.0%，增速比上年加快1.2個百分點，高于規(guī)上工業(yè)平均水平0.5個百分點；河南傳統(tǒng)支柱產業(yè)增加值同比增長6.7%，其中化學工業(yè)、輕紡工業(yè)增加值分別同比增長16.4%、4.6%；河北燃料加工業(yè)等六大行業(yè)共拉動全省規(guī)上工業(yè)增加值增長5.8個百分點，貢獻率達74.7%。
產業(yè)有新有舊、有大有小、有主有輔，都是現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要組成部分。傳統(tǒng)產業(yè)帶動效應強、產業(yè)關聯(lián)度大、國際市場占有率高，是工業(yè)大省發(fā)展的重要力量。
新的一年，傳統(tǒng)產業(yè)還能如何煥新？北京大學匯豐商學院教授、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長樊綱表示，用新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，加大傳統(tǒng)產業(yè)內部兼并重組，是發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)的重要途徑。
有工業(yè)大省側重用新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)。山東將加強人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等關鍵技術裝備開發(fā)應用，推動重點制造業(yè)行業(yè)大規(guī)模應用自動化、智能化設備，到2027年建成50家以上國家級智能工廠、70個左右省級“產業(yè)大腦”。
浙江將全力爭取國家“兩新”“兩重”政策，聚力支持工業(yè)重點行業(yè)設備更新和傳統(tǒng)產業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展；落實技術改造和設備更新再貸款項目，加大融資租賃投放，支持傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。
根據(jù)行動計劃，廣東選擇“兩手抓”：一手抓產業(yè)內部重組，比如實施鋼鐵行業(yè)整合升級，分類推動企業(yè)實施兼并重組、冶煉設備更新和超低排放改造；一手抓產業(yè)價值鏈延伸，比如突出原創(chuàng)設計引領，打造3到5個國內原創(chuàng)品牌集中、產業(yè)配套完善、集群效應顯著的時尚產業(yè)基地。
重點三：培育產業(yè)新動能
在廣東，人形機器人正在上演“進廠打工記”：前有比亞迪聯(lián)手優(yōu)必選，引入Walker S參與實訓，承擔包括車門鎖質檢、安全帶檢測及車燈蓋板質檢等工作；后有全新一代人形機器人“Iron艾倫”在小鵬汽車工廠開展生產實訓，未來將聚焦工廠和線下門店等應用場景。如今，越來越多新興產業(yè)、未來產業(yè)在工業(yè)大省的熱土上加速成長。
新興產業(yè)事關重大技術突破與發(fā)展需求，未來產業(yè)則是由前沿技術驅動的更具前瞻性的新興產業(yè)。兩者對經濟社會長遠發(fā)展均有著重大引領作用，成為今年各省“新春第一會”的重點議題。
比如，廣東提出，要注重新興產業(yè)、未來產業(yè)的培育和壯大，緊盯科技前沿、產業(yè)風口、市場潮流，努力成為新規(guī)則的重要創(chuàng)設者、新賽道的重要主導者。行動計劃指出，廣東將深入實施培育發(fā)展未來產業(yè)行動，搶占具身智能、量子科技、6G等前沿領域，謀劃布局一批省級未來產業(yè)創(chuàng)新平臺和概念驗證中心，爭創(chuàng)1至2個國家級未來產業(yè)先導區(qū)。
近日，從攪動全球科技圈的人工智能企業(yè)深度求索，到在春晚舞臺大秀舞技的宇樹科技人形機器人，“浙江造”頻頻出圈。
數(shù)據(jù)顯示，2024年浙江高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值分別比上年增長8.3%、7.5%，其中服務機器人產品產量同比增長93.8%；《2024年浙江省人工智能產業(yè)發(fā)展報告》顯示，浙江人工智能產業(yè)年產值已超5700億元，綜合發(fā)展水平位列全國第五。
展望2025年，浙江將趁熱打鐵，加快構建新型算力體系，加大高質量數(shù)據(jù)供給，鼓勵人工智能創(chuàng)新應用，加大基金支持力度，力爭打造全國人工智能發(fā)展的創(chuàng)新高地。
記者梳理各工業(yè)大省“新春第一會”時發(fā)現(xiàn)，新興產業(yè)、未來產業(yè)已成為各地“拼工業(yè)”的重點領域。然而，各地加速參與競逐的同時，需要警惕盲目跟風，尤其是未來產業(yè)布局需“量體裁衣”。
中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院信息化與軟件產業(yè)研究所所長韓健表示，當前，地方未來產業(yè)布局呈現(xiàn)多主體、分散式、高趨同等特征，部分地方對未來產業(yè)認識不夠深入，未來可能會出現(xiàn)過度建設、重復建設，引發(fā)無序競爭、資源浪費等一系列問題，難以形成錯位發(fā)展的產業(yè)布局。
對此，韓健建議，要優(yōu)化現(xiàn)有區(qū)域統(tǒng)籌機制，推進全國未來產業(yè)布局，協(xié)調區(qū)域間重大規(guī)劃、重大政策、重大項目，引導區(qū)域錯位發(fā)展、協(xié)調發(fā)展；依托各地區(qū)在產業(yè)鏈環(huán)節(jié)差異化優(yōu)勢，引導和鼓勵各地區(qū)通過共建協(xié)同創(chuàng)新平臺、聯(lián)合培養(yǎng)高端人才、促進成果異地轉移轉化等，積極開展區(qū)域間未來產業(yè)合作，推動形成區(qū)域創(chuàng)新一體化發(fā)展格局。
(編輯：劉晨寰)
